隨著電動(dòng)車(chē)驅(qū)動(dòng)和儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，電動(dòng)車(chē)保有量持續(xù)增加，由此引發(fā)的火災(zāi)事故也與日俱增。為嚴(yán)格規(guī)范電動(dòng)車(chē)安全管理秩序，根據(jù)《湖南省電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案》，2024年5月下旬，湖南省常德市啟動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)。三個(gè)多月來(lái)，常德市、各區(qū)縣市多部門(mén)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，密切配合，在落實(shí)《常德市住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)充電安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）、電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電整治、便民利民等三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，電動(dòng)車(chē)安全隱患整治工作取得顯著成效。
指導(dǎo)整治的“常德法規(guī)”。2022年10月1日，湖南省首部“小快靈”立法《常德市住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)充電安全管理規(guī)定》頒布實(shí)施，《規(guī)定》作為2023年湖南省優(yōu)秀“小快靈”立法案例，為此次電動(dòng)車(chē)安全隱患全鏈條整治提供了法律依據(jù)和行動(dòng)指南。整治行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，常德市消防安全委員會(huì)、常德市消防救援支隊(duì)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)以《規(guī)定》指導(dǎo)整治，按照《湖南省電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，從部門(mén)職責(zé)、禁止性行為、處罰等方面對(duì)電動(dòng)車(chē)充電行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)違反用電安全要求和私拉電線充電、在住宅、人員密集場(chǎng)所內(nèi)充電、在建筑物的疏散通道、安全出口、首層門(mén)廳、樓梯間等公共區(qū)域內(nèi)充電，三類(lèi)不當(dāng)充電行為進(jìn)行嚴(yán)厲整治，并明確了電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施“誰(shuí)來(lái)管”“誰(shuí)來(lái)建”“怎么建”等相關(guān)責(zé)任。
寬嚴(yán)相濟(jì)的“常德模式”。緊盯電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、停放充電、使用四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，消防和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)手，深入電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售（維修）門(mén)店，以動(dòng)力電池和非法改裝為重點(diǎn)，開(kāi)展電動(dòng)車(chē)質(zhì)量安全大檢查；消防與住建等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電行為進(jìn)行綜合整治。聯(lián)合執(zhí)法人員采取宣講告知——教育警告——經(jīng)濟(jì)處罰的漸進(jìn)式整治模式，堅(jiān)持“首違從寬，屢違從嚴(yán)”。先發(fā)動(dòng)消防宣傳服務(wù)隊(duì)員、網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理人員宣傳《規(guī)定》，號(hào)召小區(qū)居民自覺(jué)遵守《規(guī)定》，要求電動(dòng)車(chē)主簽訂承諾書(shū)，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違規(guī)停放充電行為。在宣講告知后的檢查排查中，若發(fā)現(xiàn)簽訂承諾書(shū)的車(chē)主違規(guī)停放充電，依法給予警告處罰；在警告處罰后仍違規(guī)停放充電或因違規(guī)充電造成嚴(yán)重后果的，給予罰款處罰。2024年5月26日至8月底，臨澧縣安福街道朝陽(yáng)新城小區(qū)、漢壽縣滄浪街道回回安置小區(qū)、武陵區(qū)白馬湖街道皂果小區(qū)等27個(gè)小區(qū)83名電動(dòng)車(chē)主因在簽訂承諾書(shū)后違規(guī)停放充電被處以警告處罰，鼎城區(qū)建新路居民周某等2人因違規(guī)停放充電引發(fā)火災(zāi)被依法處以罰款，5名小區(qū)居民因舉報(bào)違規(guī)停放充電經(jīng)調(diào)查核實(shí)受到獎(jiǎng)勵(lì)。
便民利民的“常德溫度”。此次電動(dòng)車(chē)安全隱患全鏈條整治還有一個(gè)突出特點(diǎn)就是便民利民。不論是多部門(mén)聯(lián)合檢查還是消防部門(mén)開(kāi)展安全排查，始終堅(jiān)持不擾民，不影響居民正常的生活和休息。集中充電明確要求物業(yè)管理公司只收取用電成本，不增加業(yè)主經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。新建、改建充電設(shè)施不向小區(qū)居民收取任何費(fèi)用。要求新建小區(qū)的充電設(shè)施必須與其他設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。老舊小區(qū)新建、增建充電設(shè)施盡量不占用居民原有休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，不破壞園林景觀。為方便以外賣(mài)小哥為主體的電動(dòng)車(chē)騎手，在主城區(qū)主要街道建立“共享電柜”，以換代充，方便外賣(mài)小哥快速更換電池，既提高了工作效率，又減少了因不當(dāng)充電引發(fā)的安全事故。至2024年8月，全市已建成充電端口42000多個(gè)，集中充電設(shè)施已遍布大部分住宅小區(qū)。
責(zé)編：熊泊宇
來(lái)源：常德市消防救援支隊(duì)
